Предварительное слушание продолжалось более пяти часов и проходило без участия потерпевшего мэра — Радий Бурулов находится в служебной командировке. Ходатайство его адвоката о переносе судебного заседания на 22 августа было отклонено. В ходе предварительного слушания был начат допрос основного свидетеля обвинения Олега Оконова, который работал в доме мэра в составе строительной бригады и должен был стать непосредственным исполнителем убийства. Сам Сергей Выскуб, по словам представителя суда, свою вину ни по одному из пунктов обвинения не признает.
Оперуполномоченный отдела уголовного розыска МВД Калмыкии обвиняется в организации приготовления к убийству по найму и незаконном приобретении огнестрельного оружия. По мнению следствия, милиционер за 100 тысяч долларов должен был организовать убийство мэра Элисты. Для совершения убийства Выскуб привлек ранее неоднократно судимого безработного жителя Элисты, которому также было обещано вознаграждение в 100 тысяч долларов. Сотрудник милиции обучил его основам владения огнестрельным оружием и передал незаконно приобретенный пистолет с глушителем, а затем разработал план преступления и проинструктировал исполнителя.
Убийство мэра Элисты должно было состояться 17 января 2007 года. Преступление удалось пресечь только благодаря тому, что выбранный Выскубом исполнитель добровольно сдался правоохранительным органам. После задержания Сергея Выскуба Элистинский городской суд избрал в отношении него меру пресечения в виде заключения под стражу. В ходе обыска по месту жительства оперуполномоченного изъят еще один пистолет.