А давайте я вам объясню, что такое механизм сдержек и противовесов, и мы больше не будем о нем вспоминать после каждого телодвижения Трампа.
Я бы сказал, что систематическая апелляция к этим сдержкам - от незнания, полномочий президента США и непонимания, как в Америке принимаются законы.
Система сдержек и противовесов была разработана Монтескьё в 18 веке для сохранения принципа разделения ветвей власти. Вспоминаем: судебная, законодательная и исполнительная.
Принцип разделения властей закреплён в конституциях многих стран, например, в России. Фактически мы понимаем, что в путинской стране все ветви власти подчинены воле президента. Именно это свидетельствует о том, что в России нет демократии, а есть авторитарное управление страной.
В США сейчас действующиму президенту тоже подчинены все ветви власти - по факту простого большинства республиканцев в этих ветвях.
1. Законодательная власть в США - это двухпалатный парламент - Конгресс США, который состоит из Палаты представителей и Сената. В обеих палатах большинство сейчас у республиканцев.
В Палате представителей 218 республиканцев и 215 демократов. Каждый штат представлен пропорционально численности населения.
В Сенате - 52 республиканца и 45 демократов. Плюс два независимых. От каждого штата - по два сенатора.
2. Судебная власть в США - это трехуровневая система. Высшая инстанция - Верховный суд США. Сейчас в Верховном суде 9 судей. Судьи назначаются президентом и одобряются Сенатом. Это кажется, что судья обязан быть беспристрастным, но у всех есть свои убеждения. И каждый из президентов, рассматривая кандидатуру на должность судьи Верховного суда, выбирает тех, чьи взгляды отражают ценности правящей в данный момент партии. Например, Трамп в свой первый срок назначил трех судей в Верховный суд и сформировал одну из ветвей власти лояльной по отношению к себе.
3. Исполнительная власть США - это сам президент, вице-президент, федеральные министры и весь бюрократический аппарат, обслуживающий их. Понятно, что президет на ключевые посты выбирает обычно однопартийцев, а в случае с Трампом - просто каких-то лизоблюдов. Президент представляет кандидатуру, а Сенат простым большинством её утверждает. Как видно, даже неквалифицированные кандидаты, предложенные Трампом, со скрипом но утверждаются на министерские должности. Вспоминаем, почему... Потому что в Сенате США - большинство сейчас составляют республиканцы.
Когда вы говорите про систему сдержек и противовесов, нужно знать, что разрушать её Трамп начал в свой первый президентский срок, выбрав трех судей в Верховный суд США, изменив соотношение сил в конкретной ветви власти в пользу республиканцев.
В последствии Верховный суд США шестью голосами против трех фактически поставил президента страны выше закона, наделив его иммунитетом, в частности за использование Министерства юстиции в мошеннических действиях.
Решение вынесли 1 июля 2024 года, и это позволило Трампу принять участие в очередных выборах на должность президента страны. Таким образом был создан опасный прецедент: главный суд страны посчитал, что президент США может безнаказанно делать все, что хочет.
Зайдем с другой стороны. Вы часто пишете слово "импичмент" и ждёте, когда же Трамп его получит. Отвечаю: скорее всего, никогда.
Во-первых, импичмент - это отстранение от должности, а не наказание на уровне ареста. Но пофантазируем: если президент отстранён от должности, то его место занимает вице-президент - то есть Вэнс. Уже и смешно, и страшно.
Во-вторых, для утверждения импичмента, в соответствии с Конституцией США, необходимо, чтобы за него проголосовало 2/3 Сената. Вспоминаем: сейчас в Сенате большинство за республиканцами. Поэтому для того, чтобы импичмент состоялся, нужны не только голоса всех сенаторов демократов, но и части республиканцев.
Трамп - единственный президент США, в отношении которого процедура импичмента была инициирована дважды. Итог мы знаем - Сенат его оправдал.
Когда сейчас вы задумываетесь, до какой степени Трамп может разрушить США и навредить миру, нужно знать две вещи:
1. Каковы полномочия президента США.
2. Существует ли возможность наказать президента США.
Со втором пунктом мы разобрались - сейчас Трампа наказать законным образом практически невозможно. Но в ноябре 2026 года состоятся промежуточные выборы, в ходе которых будут выбираться 33 сенатора из 100. Теоретически может сложиться такая ситуация, что в итоге Сенат будет не просто демократическим, а демократическим на 2/3, а тогда можно и про импичмент вспомнить. Пока это из области фантастики. Но чем больше разрушит Трамп до ноября следующего года, тем больше у него шансы лишиться должности.
Что касается первого пункта, то, к счастью, полномочия президента США - не безграничны. Например, он не обладает прямым правом законодательной инициативы. Это, конечно, легко устраняется с помощью лояльных ему людей в Конгрессе, но и в этом случае законы, влияющие на статьи Конституции США, не могут быть приняты простым большинством.
К примеру, желание Трампа отменить конституционную норму предоставления гражданства всем, кто родился в США, даже тем, чьи родители не являются гражданами Америки, обречено на провал. Для любых изменений норм Конституции требуется поддержка 2/3 Конгресса (обеих палат) и одобрение трех четвертей законодательных собраний всех штатов страны. Сейчас это невозможно сделать. Это и есть пример эффективной работы механизма сдержки и противовесов.
Но! При большом желании и неадекватной смелости любое положение любого закона можно попытаться оспорить в Верховном суде, мотивируя тем, что те или иные документы принимались в условиях, которые утратили актуальность в современном обществе. И такие "аргумены" Трамп уже озвучил.
Но и без изменений Конституции США президент способен многое разрушить. Например, в соответствии все с той же Конституцией президент не может начать войну без одобрения Конгресса. Однако достаточно действий какой-либо страны, которые Трамп расценит, как внезапную атаку или угрозу безопасности, и он может самолично развязать войну. Одобрения не потребуется, достаточно уведомить. А далее - регламент, который Трамп выдержит, как захочет.
Рассуждая о текущей ситуации в США, мы должны помнить, что в президентское кресло сел человек, который в суде был признан преступником. Ждать от мошенника, нарцисса и патологического лжеца соблюдения законов и честности могут только последователи его культа.
Но он не только сам пришёл в Белый дом, он провел туда людей, за которых никто не голосовал. Он даже своих министров оградил от сложившейся процедуры проверки спецслужбами на благонадежность.
Маск (частное лицо) с подачи Трампа наделён фантастическими полномочиями. Он получил доступ к платежной системе Министерства финансов США. Платежная инфраструктура Казначейства ежегодно обрабатывает более 6 триллионов долларов в виде платежей по социальному обеспечению, налоговых возмещений и государственных контрактов. Кто-то верит, что Маск оказался там для того, чтобы простые американцы стали жить лучше?
Кстати, помните, что писал Маск после того, как купил Твиттер? Он утверждал, что будет сохранять нейтральную позицию - не станет поддерживать ни одну из партий. Нейтралитет он выдерживал считанные дни.
Вот и все, что можно сказать о механизме сдержек и противовесов.
Самая большая прочность, которая есть у демократии, - это люди, которые уважают закон и гражданские права. Всё остальное можно сломать с помощью силы, денег и просто по глупости.
! Орфография и стилистика автора сохранены
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны») Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция
