Цель власти – укрепление (сохранение) самой власти, за счет эксплуатации природно-сырьевых, материально-технических, социальных и личностных ресурсов страны.
Одним из средств, приумножающих "силу" государства, является отказ от обременяющих (затратных) государственных социальных обязательств.
Плодами "социальной" политики государства в полной мере пользуются, заметно "расплодившиеся" чиновники и "околовластные" назначенные олигархи, бизнесмены, политики и обслуживающий персонал – 20% обеспеченных, "не простых" россиян.
Остальные 80% граждан России вынуждены ежедневно бороться за выживание, в ужасающих жизненных условиях, без гарантий и поддержки со стороны государства.
Упорное не принятие Государственных социальных Стандартов и затянувшаяся эпопея с преодолением кризисов пенсионной системы, бесплатным лекарственным обеспечением льготников и обеспечением безусловной безопасности граждан в государственных учреждениях, говорит лишь об одном – власть, без общественного давления, не заинтересована в реализации базовых социальных функций.
Гражданское общество, через свои общественно-политические институты, обязано разработать Государственные социальные Стандарты и, заручившись поддержкой граждан, реализовать их в законах и нормативах.
Государственные социальные Стандарты
1. Финансирование государственных социальных обязательств (функций), должно превышать 25% государственного бюджета РФ.
2. Бюджеты муниципальных образований должны быть целиком направлены на обеспечение жизненной среды населения – выполнение государственных социальных обязательств (функций), развитие инфраструктуры населенных пунктов, обслуживание жилищного фонда, содержание ЖКХ, строительство муниципального жилья, содержание муниципальной инфраструктуры.
В дотационных территориях, недостающие средства, обеспечивающие социальные и жизненные стандарты, должны пополняться из федерального бюджета.
Муниципальные власти должны быть лишены права инвестировать бюджетные средства в бизнес, в другие регионы и тем более в другие государства.
Муниципальные власти в РФ имеют эффективный инструмент стимулирования бизнеса и предпринимательства – обеспечение равных, благоприятных условий для всех, без исключения, бизнес структур.
Обеспечение государственных социальных и жизненных стандартов станет объективным критерием эффективности деятельности муниципальных властей и персональной ответственности чиновников.
3. Наряду с муниципальными властями, ответственность за исполнение государственных социальных и жизненных стандартов должны нести профильные министерства – Минфин, Минрегионразвития, Минсоцздравразвития, МВД, МЧС и др.
4. Необходимо принять Государственный Стандарт минимальной заработной платы наемных работников и служащих в РФ, обеспечивающий достаток каждому работающему гражданину. На сегодня минимальная заработная плата должна составлять 12000 рублей.
5. Необходимо принять Государственный Стандарт минимальной государственной пенсии для пенсионеров и нетрудоспособных граждан, составляющий не менее 110% от минимальной заработной платы.
6. Государство должно нести полную ответственность за обеспечение нуждающихся граждан лекарственными препаратами, независимо от стоимости лекарств. Сегодня у государства есть все возможности стимулировать развитие национальной фармацевтической промышленности.
7. Должен быть принят Государственный Стандарт оснащенности учреждений муниципальной инфраструктуры на 1000 жителей, ответственность за исполнение которого должна нести федеральная власть. В муниципальную инфраструктуру должны входить – образовательные, медицинские, культурные, спортивные, бытовые и социальные учреждения, пожарная охрана и муниципальная милиция (участковые милиционеры).
